Bước ngoặt “tinh, gọn, mạnh” - Kỳ 2: Khơi thông “điểm nghẽn” cho cán bộ quân sự cấp xã sau tinh gọn

Giữa áp lực “việc tăng, người giảm” sau tinh gọn, bài toán “giữ lửa nhiệt huyết” cho cán bộ quân sự cấp xã đang trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Không chỉ dừng lại ở những lớp bồi dưỡng chuyên môn, chìa khóa nằm ở tôn trọng khác biệt để tạo sự thống nhất trong đa dạng, nhiều đơn vị đã khơi thông "điểm nghẽn" tâm lý, giúp cán bộ, chiến sĩ vững tin biến áp lực thành động lực trong nhiệm vụ mới.

    Khó khăn không chùn bước

    Tại Ban CHQS phường Ngã Bảy, TP. Cần Thơ hiện vẫn còn thiếu vị trí then chốt như Trợ lý Chính trị, Trợ lý Quân lực... dẫn đến tình trạng cán bộ làm công tác chính trị chủ yếu từ cán bộ quân sự chuyển sang, chưa có kinh nghiệm chuyên sâu để bắt nhịp với yêu cầu nhiệm vụ. “Bên cạnh đó, sự chuyển đổi mô hình quản lý hành chính cũng kéo theo những vướng mắc trong xây dựng kế hoạch tác chiến. Trước đây, các kế hoạch chuyên ngành thuộc khối B như Giáo dục, Kinh tế hay Giao thông vận tải do các phòng ban cấp huyện thực hiện, nhưng khi đưa về phường (chỉ còn 2 phòng và 1 trung tâm) nên việc xây dựng chỉ tiêu chưa cập nhật, Thượng tá Phạm Thanh Tâm, Chỉ huy trưởng Ban CHQS phường Ngã Bảy nhìn nhận.

    Xã biên giới Thường Phước, tỉnh Đồng Tháp là địa bàn trọng yếu khi có Cửa khẩu Quốc tế, cùng đường biên giới dài tiếp giáp với xã Coroca (Vương quốc Campuchia). Chia sẻ về công tác quốc phòng tại địa phương, Trung tá Dương Văn Âu, Chỉ huy trưởng Ban CHQS xã Thường Phước khẳng định: “Đơn vị thực hiện tốt vai trò tham mưu với Đảng ủy, UBND xã chỉ đạo, duy trì thường xuyên Quy chế phối hợp và kế hoạch liên tịch giữa các lực lượng (Quân sự, Công an, Biên phòng). Sự hiệp đồng chặt chẽ này không chỉ nâng cao hiệu quả tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành nghiêm pháp luật, mà còn phát huy hiệu quả phong trào tự quản đường biên, mốc quốc giới gắn với phát triển KT-XH và xây dựng nông thôn mới ở địa bàn giáp biên”.

    Trước phản ánh của một số đơn vị về việc thực hiện kế hoạch tham mưu, CTĐ, CTCT, hậu cần - kỹ thuật còn yếu do thiếu cán bộ chuyên trách, Đại tá Phạm Văn Thân, Phó Tham mưu trưởng Quân khu phê bình và nêu biện pháp: “Ban CHQS cấp xã gặp vướng mắc phải chủ động liên hệ cơ quan chuyên môn của tỉnh, thành phố để được hướng dẫn. Ngược lại, cấp tỉnh phải chịu trách nhiệm trong việc bồi dưỡng nghiệp vụ cho cấp dưới, tăng cường lực lượng kèm cặp, bồi dưỡng cán bộ tại chỗ. Mục tiêu là giúp đội ngũ này, dù không đúng chuyên ngành, vẫn có thể nắm vững quy trình đảm bảo tiêu chí “đúng, đủ, sạch, đẹp””.

    Tháo gỡ nút thắt

    Việc triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp có nhiều nội dung mới, phạm vi tác động rộng, chưa có tiền lệ; do đó, trong quá trình phối hợp thực hiện bước đầu còn khó khăn. Đại tá Võ Thành Lê, Chính ủy Bộ CHQS tỉnh Cà Mau nhìn nhận: “Nếu công tác phối hợp không được siết chặt, không làm rõ trách nhiệm, thì rất dễ phát sinh khoảng trống trong tham mưu và tổ chức thực hiện. Thực tế cho thấy, ở một số nơi vẫn còn biểu hiện phối hợp chưa chặt chẽ; việc trao đổi thông tin chưa kịp thời, trách nhiệm giữa các sở, ban, ngành có nội dung còn chồng chéo”.

    Ở xã Thạnh Đông, tỉnh An Giang, sự hiện diện của sĩ quan chính quy đã mang lại “luồng gió mới”, hoạt động QP, QSĐP đi vào nền nếp, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trên các mặt công tác. Tuy nhiên, đồng chí Lê Trường Kỹ, Bí thư Đảng ủy xã Thạnh Đông cũng chỉ ra những vướng mắc: “Mô hình cấp xã hiện nay có quy mô tương đương cấp trên cơ sở, hoạt động công tác Đảng tại địa phương rất lớn, dẫn đến việc Bí thư Đảng ủy kiêm Chính trị viên khó có thể tập trung sâu cho công tác quân sự, phần lớn phải ủy quyền cho Chính trị viên phó. Vì vậy, cần bố trí chức danh Chính trị viên chuyên trách thay vì kiêm nhiệm để đảm bảo chất lượng hoạt động CTĐ, CTCT”.

    Trong bối cảnh thực hiện nhiệm vụ sáp nhập và tinh gọn bộ máy quân sự địa phương, Đảng ủy - Bộ CHQS TP. Cần Thơ thể hiện tư duy quản trị đột phá: “Tôn trọng sự khác biệt, thống nhất trong đa dạng”. Bằng việc trân trọng những giá trị riêng biệt của từng đơn vị thành viên trước sáp nhập, Bộ CHQS thành phố đã tạo tâm lý an toàn, giúp cán bộ, chiến sĩ cảm thấy mình được hòa nhập. Đại tá Phạm Ngọc Quang, Chính ủy Bộ CHQS TP. Cần Thơ nêu cách làm: “Chúng tôi còn đối thoại trực tiếp với gia đình của cán bộ, lắng nghe tâm tư và giải thích cặn kẽ những thay đổi về chính sách để họ hiểu rõ. Chính nhờ sự thấu cảm đó, SQ, QNCN nghỉ chính sách tại Cần Thơ và hàng ngàn trường hợp điều động về xã đã chấp hành lệnh một cách nghiêm túc”.

    Có thể khẳng định, điểm cốt lõi trong thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp không chỉ là sắp xếp lại tổ chức, mà là tái cấu trúc lại phương thức lãnh đạo, điều hành và phối hợp. Nếu không đổi mới cách làm thì rất khó đạt được mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu năng, hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ./.

Kỳ 1: Từ mệnh lệnh chiến lược đến cuộc cải cách tổ chức

Kỳ cuối: Tinh gọn nhưng phải mạnh